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被攻击抹黑之下,新疆人权议题的真相是什么?

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发布时间:2022-05-16 12:52:10

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  中新社北京5月15日电 题:被攻击抹黑之下,新疆人权议题的真相是什么?

  中新社记者 杨程晨

  从抹黑教培中心到打压棉花、光伏产业,从出台“涉疆法案”到上演“维吾尔特别法庭”闹剧,从编排政治、宗教领域谎言到炒作“种族灭绝”“强迫劳动”议题,近年美西方有关新疆的不实指控不曾间断。

  在美西方以话语霸权进行抹黑攻击的背后,有关新疆人权议题的真相究竟是什么?

  首先,中国向来强调主权与人权并重,既强调“新疆自古以来就是中国的一部分”,也强调持续保持新疆的繁荣稳定、民族团结、宗教和谐是最大的人权。

  中国推进反恐和去极端化工作的目标,是为了最大限度地保障人权,包括在新疆生活的2500多万人免于恐怖主义侵害的权利。美西方将中国治疆方略污蔑为“侵犯人权”、甚至“种族灭绝”,是严重双标。

  今年北京冬季奥林匹克运动会开幕式上,中国维吾尔族运动员担任主火炬手,也引起美西方某些人议论。日本学者、中国现代史专家村田忠禧对此评价,美西方媒体看不到或者不愿看到,这件事证明了中国各民族相互之间平等、对等、友好关系。

  美西方表面上在人权领域对新疆治理提出质疑,事实上已把人权概念“武器化”,将其作为干涉他国的手段和进行地缘政治操作的工具。

  其次,中国对人权概念的理解是与时俱进的。

  在西南政法大学人权研究院实行院长张永和看来,人权是一个开放的概念。在对人权发展的探索中,中国选择以发展促人权,走出一条符合国情的人权发展道路。

  新疆各族人民70年实现了从绝对贫困到全面小康的历史性巨变。美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩认为,中国对人权理念有着更宽广和深远的理解,消除绝对贫困、帮助数亿人口成功脱贫,就是很好体现。

  《新疆各民族平等权利的保障》白皮书指出,中国始终把人权的普遍性原则与中国实际相结合,不断丰富和发展治疆方略,切实保障各族人民平等参与、平等发展权利,新疆人权事业不断取得新的发展和进步。

  有南亚学者认为,新疆在加强劳动者权利保护、加强职业培训和教育以及多民族共同繁荣方面的积极举措,粉碎着那些对新疆的无端指控。

  再次,从发展实践,中国对新疆人权议题一直是“少说多做”的态度。人民幸福生活是最大人权。

  新疆棉花的播种季刚过,南疆的5月天气晴好,对棉花生长十分有利。暨南大学一份关于全球棉花供应链的研究报告显示,就结果而言,中国棉花生产企业并未受到“新疆棉花事件”明显的影响。

  再以一项研究为例。2021年3月,西南政法大学人权研究院考察了新疆产业发展对解决贫困人口就业问题的作用。由于受教育水平提高、特别是通过职业培训赋能,更多人有了外出务工就业的条件。就业和劳动力流动对南疆农牧区少数民族民众产生了诸多积极影响,其生存权和发展权得到了全面保障。

  新疆人民幸福生活是最大的人权,新疆的繁荣发展是对纷扰杂音的最有力回击。2021年,新疆实现地区生产总值1.6万亿元(人民币,下同)、增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10.8%。刚公布不久的2022年第一季度GDP增速,新疆以7%领跑全国。

  数字的背后,是新疆普通人的生活转变很大程度得益于中央政府的巨量投入。仅2011年至2020年,中央政府对新疆的财政转移支付超过1万亿元。

  社会大局持续稳定、各族人民安居乐业的新疆,正处于历史上最好的发展时期。实现各族人民基本人权的成功实践,彰显了中国治理体系的优势与治理能力的提升。(完) 【编辑:叶攀】

  

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“新八级工”制度新在哪里?将给技术工人带来哪些红利

2022-05-16 12:52:13 | 来源:虫子接单
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  打破成长“天花板”,提高技能“含金量”,这项事关2亿人的新制度牵动人心——

  “新八级工”制能给技术工人带来哪些红利?

  本报记者 王维砚

  增设特级技师和首席技师技术职务,补设学徒工——“新八级工”时代来了。

  近日,人社部制定出台《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见(试行)》,将原有的“五级”技能等级延伸为“八级”,形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“新八级工”职业技能等级序列,并建立与等级序列相匹配的岗位绩效工资制。

  截至2021年底,我国技能劳动者总量超过2亿人,其中,高技能人才超过6000万人。

  “新八级工”制度新在哪里?将给技术工人带来哪些红利?这项事关2亿人的新制度牵动着人们的心,也承载着对重塑工人荣光的期待。

  “新八级工”新在哪里?

  “一人当工人,养活全家人。工资比厂长还要高。”在55岁的一汽解放大连柴油机有限企业高级技师鹿新弟记忆里,从前的“八级工”受敬重、有声望,几乎是“神”一般的存在。

  20世纪50年代~80年代,“八级工”是伴随我国工资等级制度建立起来的技能等级体系。当时,按劳动复杂程度和技术熟练程度将工资分为八个等级,“八级工”不仅成了顶级工匠的代名词,也影响了几代像鹿新弟这样的青年人的职业选择。

  中国职业技术教育学会副会长陈李翔告诉记者,“八级工”制度到了后期,由于无法适应经济社会发展,不能真实反映技能水平和贡献程度,逐渐退出历史舞台。

  在20世纪八九十年代,我国借鉴国际劳工组织标准,建立起初、中、高三级技能等级结构,并在高级工之上设立技师、高级技师技术职务。此后,初级工、中级工、高级工、技师、高级技师“五级工”的职业技能等级制度逐步确立,沿用至今。

  “人们把此次新出台的技能等级制度称为‘新八级’,体现出对重塑‘八级工’时代工人荣光的向往,但是在技能等级的能力内涵上,‘新八级’并不是‘老八级’的翻版。”陈李翔强调,“新八级”是在新技术环境、新工作现场中“生长”出来的、更高水平的技能评价体系。

  对于新技术、新设备对技能水平的新要求,徐州工程机械技师学院教学总监蒋炜深有感触,“只会一个工种,只会操作一种设备已经当不了好工人,需要在传统技能基础上进行升级、叠加。”

  陈李翔认为,智能制造生产设备的应用普及产生了全新的工作现场,对技术工人有了生产线系统集成、现场管理、设备装调运维等全新的技能要求,在“五级工”基础上向上延伸的特级技师、首席技师,就是为满足这种复合型技能需求而产生的新技能等级。

  成长“天花板”被打破

  事实上,工人成长发展的“梯子”早已不够高。

  2021年9月,人社部启动特级技师评聘试点工作。自中国船舶集团有限企业评出全国首批80位特级技师后,山东、江苏、福建、河南、安徽等地均评出了各地的首批特级技师。

  “金牌教练”蒋炜就是江苏省首批获评的29位特级技师之一。2004年8月23日,蒋炜进入徐州工程机械技师学院成为实训教师。2005年,他在全国首届“振兴杯”青年职业技能大赛江苏省选拔赛中获得工具钳工组第一名,因此破格获得工具钳工高级技师技能等级资格,当时他只有24岁。

  2011年,为适应新技术新要求,29岁的蒋炜考取了装配钳工高级技师。这时,手握两个高级技师证书的蒋炜在技能序列中已经“顶格”,没有了晋级空间。

  在职业发展中过早地顶到“天花板”,这也是此前高技能人才普遍面临的“成长烦恼”。据统计,30位第十五届中华技能大奖获得者的平均年龄约为48岁,均为高级技师,此时他们距离退休还有十几年。

  “新八级工”制度政策出台的初衷之一,就是打破技术工人成长的“天花板”“隐形门”,畅通成长通道。

  获评特级技师后,蒋炜感到动力十足,有了更高的职业追求——除了首席技师,徐工集团还增加了“技能大师”技能等级,蒋炜一直有向上的阶梯可以攀登。

  “设立特级技师岗位,并不是简单地在技能等级阶梯上加高了一级,而是为技能人才的职业发展打开了更广阔的空间。”徐工集团工会汪晓雪先容说,集团已经打通高技能人才和技术人才序列的横向流动通道,特级技师这样的高技能人才可以带团队、参与科研攻关,向技能工艺师、服务工程师、生产管理岗位转型,在生产一线发挥更大作用。

  待遇比肩企业高管

  “新八级工”制度施行后,当工人的“含金量”更体现在工资条上。

  汪晓雪先容说,企业对应不同的技能等级,每月都会加发技能津贴。

  成为特级技师后,蒋炜不仅工薪待遇可以比照正高级工程师,还可以通过协议工资制、项目工作制等多种分配形式体现技能价值,“首席技师的待遇可以比肩厂长这样的企业高管。”蒋炜说。

  将工资薪酬与技能水平挂钩,实现多劳者多得、技高者多得,这也是“新八级工”制度设计的另一个初衷。

  记者在采访中发现,在目前的企业实践中,虽然在“五级”之上加高的技能等级名称有所不同,但普遍做法均是建立“纵向分级、横向分档”的“带宽薪酬”,提升工人岗位的吸引力。

  中国第一汽车股份有限企业首席技能大师齐嵩宇所在的企业,在“五级工”之上增加了技能大师、高级技能大师、首席技能大师等技能职务,与之相对应将工资分为9个等级,初级工到高级工的每个层级再横向分成25档,体现工作业绩、技能水平差异。

  中国石油锦西石化分企业车工王尚典所在的企业,在“五级工”之上设立首席技师、企业技能专家、集团技能专家、集团技能大师。2021年底,王尚典被聘为集团技能专家后,待遇可以对标正处级。

  除了畅通道、提待遇,在陈李翔看来,“新八级工”制度更为深远的意义还在于,让年轻的技术工人看到向上发展的无限可能,从而吸引更多年轻人走进工厂、沉在一线。

  “设备易得、技工难求。”汪晓雪期待,在“新八级工”制度激励下,更多高技能人才脱颖而出,攀上技能金字塔塔尖,助力企业在智能制造领域实现新突破。 【编辑:李岩】


  《 “新八级工”制度新在哪里?将给技术工人带来哪些红利 》( 2022-05-16 12:52:13版)
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